2018昆明“54KM春城新能量”文明之城、志愿之城、健康之城大型公益徒步活动，以全国文明城市创建为主要目标，扩大城市文明宣传动员力度，提高市民对志愿服务活动认同和支持率，让“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神深入人心，形成志愿服务人人愿为、时时能为、处处可为的生动局面，推动由“创建文明城市”向“建设城市文明”的整体跃升。

活动于5月26日顺利完成，这是“54KM”继2017年后第二次成功举办的大型公益徒步活动，由昆明市创建全国文明城市志愿服务工作指挥部主办，中共昆明市委统战部、昆明市文明办、共青团昆明市委、昆明市青年志愿者服务指导中心、昆明市青少年发展基金会、昆明市青年联合会承办，协办单位：市级部分责任单位及七个县（市）区社会志愿服务工作组。

本次活动参与志愿者共计5000余人（其中行走志愿者队伍868支，3500余人）。参与政府相关部门18个，7个县（市）区团委、8所高校14个高校社团。截止6月30日，共筹集善款694391.83元（将根据6月底财务报告更新数据），共有15481人次捐赠了善款，本次活动筹集的善款，将全部用于困难家庭先天性心脏病患儿救治及帮助困难家庭儿童青少年健康成长。

第一、高度重视，周密部署

本次活动各社会志愿服务工作组、市级责任单位按照创建文明城市的工作要求，精心策划，制定安全保障方案，确保志愿者活动安全。

活动前期，召开了两次协调会，由共青团昆明市委牵头负责组织召开了两次协调会，市委统战部新的社会阶层工作处、市委宣传部新闻处、警备区战建处、市文明办、市公安局、市交运局、市卫健委、市药监等相关部门以及各县（市）区社会志愿服务工作组成员等20多个相关部门参加了会议，明确了各部门的责任区和主要职能职责，多部门联动分工合作，力求安全保障和服务全覆盖。协调会上也确定了活动线路27公里沿线，按点位+路段（即打卡点+相邻路段、补给点+相邻路段），全程由共青团昆明市委总负责，分别由六个县区团委（五华区、盘龙区、西山区、官渡区、度假区、晋宁区）分段负责所分配的辖区范围的后勤保障，充分发挥了各县（市）区团委在基层工作中的优势，公安交警部门负责全路段的安全和道路保通，市卫健委和红十字会作为医疗应急保障、公交集团作为行走志愿者返程交通保障，并辅以各爱心企业和高校志愿者的协助配合，活动前期各辖区负责部门和主要成员还进行了实地彩排，确保活动全程的安全有序。

第二、高频次、广覆盖的宣传策略

活动宣传由市委宣传部统筹，充分调动各方资源，采用“新媒体+传统媒体”相结合的宣传方式，高调宣传公益，实现活动宣传高频次、全方位、广覆盖。

提前制定了切合实可行的宣传计划，（一）前期活动介绍和公众动员，让市民和爱心企业了解活动、认同活动最终参与活动；（二）活动当天宣传重点为爱心感召，为募捐善款助力；（三）活动完成后，宣传重点主要是感谢，同时也通过各渠道向社会公布善款使用计划，主动接受社会监督（捐款的爱心市民、爱心企业、受益群体等）。

新媒体宣传方面，活动期间共推送活动宣传微信86篇/条（团市委微信公众号35篇、青基会微信服务号13篇、订阅号38条）粉丝增加3388人，外媒报道及转发75条。

传统媒体宣传方面，通过电视、电台、纸媒、户外活动海报等形式进行宣传。（一）4月1日-5月25日期间，在昆明电视台K1-K6频道和昆广网络频道51个黄金时间段滚动播出活动宣传片和游底字幕介绍活动；（二）5月17日-5月25日期间，在云南广播电台91.8和88.7频率黄金时段插播活动介绍宣传及专访栏目；（三）在主城区繁华地段8个地铁施工围挡13个广告位张贴活动宣传大海报；（四）在昆明市区和安宁市101个小区2000个楼梯间和电梯间张贴活动宣传海报；（五）在昆明市区的1000多个旧衣回收箱（红箱子）醒目位置张贴活动宣传海报 1000张；（六）在高速路口昆玉收费站进出口处展示活动宣传海报以及在市区繁华路段近100个LED大屏滚动播放活动宣传片、爱心企业门店活动海报张贴等等。

活动高调宣传、高频次、广覆盖的亮相，也营造了全民公益的浓厚氛围。

第三、善款用途明确，需求真实存在

截止6月30日，活动共募集到善款694，391.83元，共有15481人次捐出了善款。本次活动募集的善款，将全部用于困难家庭先天性心脏病患儿救治以及帮助困难家庭儿童青少年健康成长。具体实施项目为“我懂你的心”贫困地区青少年先天性心脏病筛查和救助项目、“青蜗牛流动教室”留守儿童关爱服务项目、“友邻童伴”城市随迁儿童成长项目。项目均已开展，需求真实。

“我懂你的心”贫困地区青少年先天性心脏病筛查和救助项目。为使患儿提早预防、疾病救助、活出健康生命，2018年1-5月，对石林县11个乡镇开展了两次筛查，共筛查了74所小学、幼儿园454个班13990人，筛查结果显示248 名孩子患有先心病，发病率约为 17.72‰，远高于全国平均发病率 7.14‰。

“青蜗牛流动教室”高寒山区留守儿童陪伴服务项目，2018年1-5月，共服务留守儿童集中学校18所，受益学生1200余人15076人次。“友邻童伴”随迁儿童成长项目，2018年1月-5月，服务4所昆明市内随迁儿童就读的民办学校，受益学生超过1515人（其中个案辅导24名学生）10264人次。两个项目都以“生命教育”课程为主线，引导学生认识生命、尊重生命，建立优质的生命信念，辅以丰富多彩的课外活动以及驻校社工服务，为山区留守儿童青少年和城市随迁儿童青少年提供更多、更长久的关爱、陪伴和支持。

第四、活动成功开展的人员保障

人员保障是本次大型公益第一步筹款活动成功开展的关键。活动为广志愿者提供了奉献爱心的通道和平台，同时也凝聚了大量有公益心的志愿者团队和个人，志愿者资源丰富、构成多元。

一、行走志愿者：通过各种形式的广泛宣传，本次活动共组建1085支队伍，最终满足活动当天行走条件的队伍有868支，行走志愿者3500余人。为了吸引不同需求的行走志愿者，今年的活动在去年公众组和团体组基础上，新增设立亲子组和牵手组，既回应了家庭亲子寓教于乐的需求，又切实为广大的单身男女提供了在公益行动彼此了解认识的平台。另外，把新的社会阶层也纳入队伍中，丰富了行走志愿者队伍组成。

二、服务志愿者：由来自16个相关职能部门（公交、交警、安保、交通运输、医疗救援等）、6个县（市）区团委及8所高校14个社团组成的近2000名志愿者队伍，为活动的成功开展提供了强有力的后勤保障和服务。

第五、活动必要的资金和物资保障

本次活动，组织方积极寻找社会资源，爱心企业可根据自身的实际情况提供人力、物力、资金等的支持（如捐款、捐物、提供志愿服务等），助力企业承担社会责任，扩大社会影响，同时也降低了主办方的活动成本，让更多善款用于帮助有需要的儿童青少年。

一、创文专项资金支持，用于起点、终点场地搭建和宣传、沿途指引指示标志制作等。

二、爱心人士和爱心企业捐赠：本次活动，组织方积极寻找社会资源，参与活动的各爱心企业可根据自身的实际情况和优势提供人力、物力、资金等的支持（如捐款、捐物、提供志愿服务等），助力企业承担社会责任，扩大社会影响，同时也降低了主办方的活动成本，让更多善款用于帮助有需要的儿童青少年。

（一）爱心企业的支持：行走志愿者和服务志愿者活动当天的人身意外伤害保险由中国人民人寿保险股份有限公司云南分公司全额提供；贵人鸟股份有限公司捐赠了4400件行走志愿者T恤；中国移动云南分公司提供4400份行走志愿者用帽子、彩色应急手环、物资包；1000顶志愿者帽子由丰田汽车销售商捐赠。

（二）活动当天爱心企业在各打卡点、补给点、沿途路段设立服务点，为行走队员提供基本予补给。饮品（瓶装水、酸奶、功能型饮料）、水果等由华润、雪兰公司等爱心企业赞助，物资发放由企业组织本企业志愿者发放，大学生志愿者配合发放。各点段间的物资数量由各企业根据实际情况组织调配。企业全方位的参与，减少了沟通协调成本、物流成本和人力成本，剩余物资由企业负责收集整理，也避免了不必要的浪费。

（三）活动当天工作车辆提供：公交集团提供终点返城服务，活动当天丰田车队出车8张、机车俱乐部出摩托车4张，用于活动中沿途的工作人员摆渡、行走志愿者收容、医疗等应急保障，能够满足行走志愿者路途中的临时交通需求。

（四）行走志愿者报名费：组队成功且符合规定条件的行走志愿者，每位缴纳报名费100元（含参加亲子组活动的儿童青少年）。

第六、2018年活动亮点

一、善款配捐：本次活动广泛动员企业承担社会责任，尝试多元化的善款筹集方式，引入企业配捐的形式并在捐款过程中时时呈现，让参与者体会到爱心加倍，宏扬正能量。共有20余家爱心企业参与，捐赠善款金额21.2万元（不包含物资捐赠折合价），其中有6家爱心企业参与了配捐，配捐金额共16.7万元。

二、公益大使：尝试不同行业代表以“公益大使”的身份劝募，过程中不定期公布各公益大使筹款排名，激励公益大使善用新的传播方式，号召和动员行业内和身边的爱心企业和公众捐赠善款、参与公益行走，大胆做公益、大方做公益。

三、公益无门坎：本次活动设立了公众组、团队组、亲子组、公益大使组，市民可以以个人、家庭、团体的形式参与，年龄段也没有设限，呈现了参与人员多元化，公益无门坎，只要你有心就可以参与，只要你参与了就会有收获。

四、展现志愿者风采，体现志愿服务精神：本次活动，为志愿者提供了奉献爱心的通道和平台，同时也凝聚了大量有公益心的志愿者。3500名行走志愿者通过动员身边人捐赠善款和身体力行的行走参与活动。1500余名服务志愿者活动当天沿途志愿者周到细致的后勤服务；江尾村路边社区大妈志愿啦啦队热情的广场舞表演、终点附近26公里处大学生志愿者啦啦队的激情热舞和欢呼鼓励；丰田车队、万能驾校车队、机车俱乐部摩托和红十字会摩托队无缝巡行和及时回应，贵人鸟公司在终点提供的体验活动和纪念章刻名服务等等，也让漫长的27公里徒步路程变成了铺满爱的道路。

第七、不足之处、困难和挑战

一、由于善款实际需求大，筹款目标群体不聚焦，致使宣传方面难出突出重点，影响了宣传效果。

二、宣传方面，前期策划的宣传方案较全面，但在执行过程中，由于各种原因致使整个宣传节奏滞后，错过了最佳宣传时机，一定程序上影响了宣传效果。

三、活动场地方面，临时出现活动场地其他安排，道路准备施工的状况，虽然最后都顺利化解，但确实增加了活动的协调成本，风险预警中没有充分考虑到这方面的挑战。

四、物资分配方面，由于根据去年的经验分配点位物资数量，对今年行走志愿者对物资需示的变化估计不足，（一）导致部分路段特别是前十公里路段补给点物资不足，部分补给点又剩余物资。（二）辖区间物资调配困难或无物资可调配：由于各点位和路段分配给各县区，辖区间物资调配方面存在着一定的困难。（三）服务志愿者用餐和饮水得不到保障，主要原因之一是补给物资准备不足，将服务志愿者中餐的糕点调配给行走志愿者，另外，提供饮用水的企业服务只重视服务行走志愿者，对服务志愿者（特别是大学生志愿者）的饮水需要没有给予支持，也让部分服务志愿者得不到后勤保障。